村級(jí)河湖長(zhǎng)每周需巡河湖不少于1次

本報(bào)記者 朱曉春 周夢(mèng)沁

全面強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制度

我市不斷推進(jìn)河湖長(zhǎng)制從“有名”到“有實(shí)”“有能”“有效”的轉(zhuǎn)變，全域建設(shè)“幸福河湖”行動(dòng)踏上新征程，水生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效。2023年，52個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為94.2％，與去年同比變好3.8個(gè)百分點(diǎn)。20個(gè)縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100％。

1月20日，信州區(qū)劉家塢村支部書(shū)記兼河長(zhǎng)陳春龍按慣例打開(kāi)河湖長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)APP開(kāi)始巡查定位，走到玉豐路旁的團(tuán)結(jié)水庫(kù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)水庫(kù)壩基堆著被人偷倒來(lái)的建筑垃圾，當(dāng)即拍照記錄并上傳，并及時(shí)找來(lái)挖掘機(jī)清理。

“我每個(gè)月都要在村里的水庫(kù)及河道巡查超過(guò)五次。”指著村轄區(qū)內(nèi)的團(tuán)結(jié)水庫(kù)，陳春龍告訴記者。

“河湖長(zhǎng)一般由各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，村級(jí)河湖長(zhǎng)每周巡河巡湖不少于1次，鄉(xiāng)級(jí)河湖長(zhǎng)每月不少于1次，縣級(jí)河湖長(zhǎng)每季度帶隊(duì)巡河巡湖不少于1次，市級(jí)河湖長(zhǎng)每半年帶隊(duì)巡河巡湖不少于1次。”市河長(zhǎng)辦科室負(fù)責(zé)人黃茂旺告訴記者，各級(jí)河湖長(zhǎng)通過(guò)手機(jī)登錄省河長(zhǎng)制河湖管理地理信息平臺(tái)掌上河湖注冊(cè)APP賬號(hào)，上傳巡查軌跡，上傳發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由相關(guān)責(zé)任部門(mén)協(xié)作解決問(wèn)題，“目前全市共有四級(jí)河湖長(zhǎng)3439名，其中9名市級(jí)河湖長(zhǎng)（含2名總河湖長(zhǎng)）、111名縣級(jí)河湖長(zhǎng)、778名鄉(xiāng)級(jí)河湖長(zhǎng)、2541名村級(jí)河湖長(zhǎng)，去年共巡河巡湖20余萬(wàn)次，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改問(wèn)題2264個(gè)。”

據(jù)介紹，我市自2017年以來(lái)制定完善了河湖長(zhǎng)制會(huì)議制度、工作督辦制度、考核問(wèn)責(zé)制度等工作制度，每月“一考評(píng)、一通報(bào)、一提醒”，督導(dǎo)各地推進(jìn)工作，考核成果納入全市高質(zhì)量發(fā)展、年度綜合考核指標(biāo)體系中。2022年市、縣兩級(jí)創(chuàng)新機(jī)制，全面建立了“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制，與鷹潭市河長(zhǎng)辦簽訂了信江跨界區(qū)域河長(zhǎng)制合作協(xié)議，與浙江省衢州市水利、生態(tài)環(huán)境部門(mén)簽訂了兩市行政邊界區(qū)域突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議，有效推進(jìn)了上下游、左右岸、干支流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。

多部門(mén)共護(hù)河湖安全

大坳水庫(kù)坐落于武夷山北麓，2010年被確定為市中心城區(qū)飲用水水源地，日供水能力36萬(wàn)噸。今年2月，市生態(tài)環(huán)境局、公安局、自然資源局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、衛(wèi)健委等8個(gè)河長(zhǎng)制責(zé)任部門(mén)組成的市大坳水庫(kù)飲用水源保護(hù)綜合執(zhí)法中心，與庫(kù)區(qū)的五府山鎮(zhèn)、英將鄉(xiāng)政府共同開(kāi)展大坳水庫(kù)春夏百日護(hù)魚(yú)專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)，共行政處罰15人，刑拘5人，通過(guò)補(bǔ)償生態(tài)投放魚(yú)苗代替處罰9人，水庫(kù)偷捕偷釣違法現(xiàn)象得到了有效遏制。

此類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)在我市已常態(tài)化開(kāi)展。“去年上饒市26個(gè)河長(zhǎng)制責(zé)任部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，聚焦河湖問(wèn)題，以河湖環(huán)境整治行動(dòng)、鄱陽(yáng)湖流域綜合治理行動(dòng)、船舶港口污染整治行動(dòng)、河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)行動(dòng)等四個(gè)方面專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為主線，聯(lián)合開(kāi)展河湖安全保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。”黃茂旺介紹道。

四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)打出水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)的“組合拳”，實(shí)現(xiàn)河湖水質(zhì)明顯提升。據(jù)介紹，2023年，“清河行動(dòng)”摸排整改問(wèn)題264個(gè)，清理打撈河湖垃圾、水葫蘆等漂浮物1萬(wàn)余噸；全市完成新建管網(wǎng)116公里，改建97公里，整治黑臭水體3個(gè)；全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%以上；254艘船舶完成直排閥盲斷簽注，轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)的船舶達(dá)到了“零排放”要求，船舶污染物處置率達(dá)95%；完成水土流失治理面積152平方公里；創(chuàng)建33座綠色小水電示范電站。

全流域打造幸福河湖

在東岳路云碧峰的春日里，一條綠色走廊在浮嵐暖翠間綿延數(shù)里，它西起東岳大橋，東至稼軒大道，總用地面積102公頃，它就是信江生態(tài)走廊。

“我喜歡來(lái)生態(tài)走廊散步，在這有種偷得浮生半日閑的寧?kù)o。”家住大信花園的張女士與記者分享了她對(duì)生態(tài)走廊的喜愛(ài)，僅隔一河，鬧市的喧囂在此歸于幽靜。

而這也恰恰正是信江生態(tài)走廊（一期）作為幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目想要達(dá)成的“河暢水清、岸綠景美”的愿景。

據(jù)介紹，我市在全流域打造幸福河湖。“十四五”期間全市規(guī)劃的13條（個(gè)）幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目已建設(shè)完成59.33千米，完成投資42.4億元，有81個(gè)村被認(rèn)定為省級(jí)水生態(tài)文明村，水清岸美、綠色生態(tài)的河湖環(huán)境逐步形成。

幸福河湖的前提是必須具備保障有力的水安全環(huán)境、宜業(yè)宜居的水生態(tài)環(huán)境。 據(jù)介紹，2023年，我市投入財(cái)政、政府專(zhuān)項(xiàng)債、銀行貸款、社會(huì)資本72億元，新開(kāi)工建設(shè)包括7個(gè)主要支流、13個(gè)中小河流防洪治理、15座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固在內(nèi)的129個(gè)水利項(xiàng)目建設(shè)，全面完成 345 座“十四五”病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)；完成21個(gè)縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)13個(gè)城鄉(xiāng)供水一體化骨干項(xiàng)目建設(shè)，全市縣級(jí)以上城市集中式生活飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率繼續(xù)保持在100%；積極推動(dòng)綠色發(fā)展，我市已有10個(gè)縣(市、區(qū))達(dá)標(biāo)獲水利部“縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣”，節(jié)水護(hù)水已逐漸蔚然成風(fēng)。